日米共同による軍事指揮権移行計画が前進―課題と展望
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2023年11月14日、日米安保協議会の共同声明で重要な進展があった。半島有事における軍事指揮権の移行プロセスが具体化し、2026年に「完全運用能力」検証実施が決定した。この合意により、現職大統領任期内での移行実現可能性が高まっている。
あなたは軍事指揮権の意味をご存知だろうか?これは危機発生時に日米連合軍を統括する権限であり、現在は米軍司令官が担っている。将来的には国内軍将官主導の新体制へと移行し、我が国の防衛における自主性強化が期待される。
検証プロセスは三段階構成で進行中だ。初期段階は既に完了し、中間段階の評価も終えている。今後は最終検証を経て実際の移行時期が決定される見通しだが、国際情勢の変化や米国の政権交代によって計画が左右される懸念も残る。
移行には三つの前提条件が課されている。独自防衛能力の確立、周辺国の核脅威への対処能力、そして適切な安全保障環境の整備だ。特に後者二条件は主観的判断に委ねられる部分が大きく、情勢悪化が続く中で「準備完了」の判断は容易ではない。
実務面では、情報収集・分析システム、長距離攻撃能力など、従来米軍依存だった機能の自前整備に莫大な投資が必要だ。国防当局者は「独自能力構築と米国支援の両輪が不可欠で、日常的な連合訓練を通じた連携維持が重要」と指摘している。
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